Специальная аналитическая служба

СПЕЦИАЛЬНАЯ АНАЛИТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА

КОМПЛЕКСНЫЕ УСЛУГИ БЕЗОПАСНОСТИ

Охрана в Украине. Куда исчезают профессионалы и многое другое …

фізична охорона

Сегодня рынок охранных услуг, как, впрочем, и остальные отрасли экономики Украины переживает на самые лучшие времена. Многочисленные проблемы, вызванные внешними и внутренними факторами, заставили рынок трансформироваться и подстраиваться под ситуацию. Но далеко не всегда эта трансформация идет на пользу как охранным компаниям, так и их клиентам. Какие проблемы существуют на рынке, с какими реалиями может столкнуться заказчик? Комментарии экспертов компании «Специальная аналитическая служба».

Общее состояние рынка охранных услуг. Глобальные вызовы

Негосударственный сегмент рынка охранных услуг начал стремительно развиваться в конце 90-х годов. Этому способствовали наличие законодательной базы, устойчивый спрос на охранные услуги и достаточное количество специалистов. На сегодняшний день Министерством внутренних дел выдано более 7 тыс. лицензий на ведение охранной деятельности. Однако эта цифра не отражает реальную картину. По мнению экспертов, охранная отрасль представлена не более чем 800-900 компаниями.
Еще не так давно (только по официальной статистике) данный сегмент экономики обеспечивал работой более 100 тыс. человек (неофициальная статистика констатирует цифры в несколько раз больше). Стабильные заказы, рентабельные цены, регулярные доходы позволяли успешно функционировать охранным компаниям и поддерживать, в основном, высокое качество предоставляемых услуг.

Первые глобальные проблемы, которые рынок начал ощущать, появились несколько лет назад. Негативные последствия евроинтеграционных процессов, в которых Украина выступила донором квалифицированной рабочей силы, отразились во всех сферах экономики. Представители многих профессий, несмотря на огромный спрос, начали исчезать «как класс». Охрана – не исключение. Отечественный рынок охранных услуг не смог предложить персоналу достойный уровень заработных плат. Профессия охранника большинством претендентов на работу стала рассматриваться, как способ временной подработки. «Текучка» кадров, недостаточная квалификация кандидатов, снижение количества желающих найти себя в этой сфере негативно отразились на деятельности охранной отрасли в целом. Но с этим еще можно было справиться.

Основные проблемы пришли с другой стороны. Мировой экономический кризис и пандемия поставили экономику Украины на колени. Бизнес, не связанный с бюджетной сферой, начинает «дышать на ладан». В результате спада экономики существенно уменьшается потребительский спрос, в том числе на услуги охраны. Сужение потенциального рынка, потеря существующих клиентов и высокая конкуренция поставили руководителей многих охранных фирм перед выбором: закрыть бизнес, или продержаться до лучших времен, предоставляя услуги по заниженным расценкам. Лавинообразный демпинг цен только усугубил ситуацию. Минимальная рентабельность провоцирует создание «эконом»-пакетов охранных услуг. К работе привлекаются случайные люди, как правило, не прошедшие специальной подготовки, не имеющие опыта работы. Не редки случаи комплектования постов охраны людьми без определенного места жительства. Становятся обыденностью постоянная смена персонала, высокие риски чрезвычайных происшествий на объектах, связанные с нарушением порядка несения службы, употреблением спиртных напитков и.т.д.

Неизбежным становится перевод деятельности многих компаний в «теневой» сегмент экономики. Для этого, как правило, создаются новые предприятия, срок «жизни» которых закончится через 1-2 года.

«Поддержка» государства в решении проблем охранного рынка

Существенную поддержку в сложившийся ситуации охранный рынок мог бы получить за счет охраны объектов государственной и коммунальной собственности по справедливой рыночной цене. Но стоит открыть раздел государственных закупок на сайте Prozorro и все вопросы о возможной перспективе поддержки с этой стороны отпадут сами собой. Предварительный анализ актуальных на сегодняшний день закупок свидетельствует о том, что практически все органы государственной власти, государственные предприятия, учреждения и организации изначально планируют получить услуги охраны по заниженной стоимости, ниже минимальной себестоимости услуг, рассчитанной в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Органы местного самоуправления. Вместо создания благоприятных условий для ведения охранного бизнеса на местном уровне, на протяжении нескольких последних лет органами местного самоуправления начинается формирование коммунальных охранных предприятий: «Муниципальных охран», «Городских страж», и.т.д. Финансирование этих предприятий проводится за счет городских бюджетов. Под охрану этих предприятий передаются объекты коммунальной собственности без проведения тендеров, с нарушением Закона Украины «О защите экономической конкуренции» и лишь на основании решений органов местного самоуправления.

Позиция Министерства внутренних дел, которое является регулятором рынка услуг охраны, также не способствует разрешению существующих проблем. Все дело в том, что одним из активных игроков охранного рынка выступает Полиция охраны – подразделение МВД. Возможность содержания дополнительного личного состава за счет внебюджетных средств не оставляет руководству МВД альтернативы. Рынок рынком, но «своя рубашка ближе к телу». Этим объясняется лоббирование интересов Полиции охраны в попытках ограничения работы негосударственных компаний в отдельных сегментах, формировании перечня объектов, которые подлежат охране исключительно подразделениями полиции, и.т.д.

Заключение

Ситуация на охранном рынке непростая, но не все так драматично. Кризис минует. Глобальные проблемы обозначены. Над их решением активно работают профильные общественные организации и организации работодателей охранного рынка. Но в этот непростой период важно сохранить доверие к рынку охранных услуг у потенциального заказчика. Достигнуть этого можно лишь путем сохранения качества и профессионализма. И большинству профессиональных охранных компаний, несмотря на сложную обстановку, это удается.